21), motivación de la decisión (art. En la doctrina argentina, el destacado Profesor de Derecho Administrativo Agustín Gordillo, al analizar la Convención Interamericana contra la Corrupción, enseña estos conceptos que me parecen de singular importancia: Luego de la caída del Estado de Bienestar producida por los condicionamientos económicos y financieros que se agravan con un entorno supranacional, y ante los excesos de la potestad reglamentaria que pretenden tender un manto de confusión sobre muchos de estos males, como así también la vinculación del crimen organizado y el narcotráfico que son no ya solo una amenaza a los derechos humanos sino al Estado mismo, es casi un silogismo el que lleva a la necesidad de atacar a la corrupción y otros fenómenos que se vinculan a ella, en especial el gasto ineficiente o dilapidador. Con el propósito de ejemplificar el cumplimiento a los principios, valores y reglas de integridad, las dependencias y entidades del Gobierno Federal, así como las empresas productivas del Estado, deberán hacer referencia, en sus Códigos de Conducta, a las directrices que establece el artículo 7 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. 29 sobre los deberes y obligaciones, establece en el numeral 2 lo siguiente: “Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos, con puntualidad, celeridad, economía, eficiencia y cortesía.”. ARTÍCULO 10. [ Links ], Comisión-de-Constitución-y-Legislación-de-la-Cámara-de-Senadores, CS. 2 Artículo 2.-. 08 de febrero de 2022 SISTEMAS PARA LA CONTRATACIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS POR PARTE DEL ESTADO (ARTÍCULO III, PÁRRAFO 5 DE LA CONVENCIÓN. Los diversos principios consagrados por el Código de Ética en la Función Pública, como por ejemplo la probidad, la buena fe y lealtad, la motivación, etc., son faros y guías que deben iluminar en forma permanente la actuación y el comportamiento de quienes ejercen funciones públicas, cualquiera sea la jerarquía que tengan. Para el correcto ejercicio de la función pública, los servidores públicos del Instituto, o en su caso cualquier persona externa, sujetarán sus actuaciones a . Esta norma pertenece a los compendios Marco normativo . Solicitar ser excusado de participar en cualquier forma, en la atención, tramitación o resolución del asunto, y. III. ARTÍCULO 26. Ejercicio Adecuado del Cargo: Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones el servidor público no debe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción alguna contra otros servidores públicos u otras personas. Ética corrupción Función Pública Principios fundamentales de Ética Código de Ética derecho uruguayo. (Gordillo, 1997, 2). [ Links ], Naciones Unidas, NU. Dr. Emilio Prado Macalupú. El Código que hoy difundimos, establece los principios, deberes y prohibiciones éticas que rigen para . 101-138). Introducción a la Filosofía del Derecho. CONCORDANCIAS: D.S. Secretaría de la Función Pública | Que de ellos se desprenden los Principios Particulares, establecidos a partir de concebir a la ética de la función pública con un criterio comprensivo no sólo de lo relacionado con la honestidad, sino además con la calidad del trabajo, el clima laboral y la atención del ciudadano. 30, sobre prohibiciones e incompatibilidades, en el numeral 7, se dispone: “Disponer o utilizar información previamente establecida como confidencial y reservada con fines distintos a los de su función administrativa”. Este es un principio que está consagrado por el art. ⇒⇒ Entérate acerca del sistema anticorrupción que plantea la Defensoría del Pueblo en su segundo Reporte de la Corrupción en el Perú. Los instrumentos internacionales, como las Convenciones que ha ratificado nuestro país, tanto la Convención Interamericana de Caracas de 1996, como la Convención de las Naciones Unidas de Mérida de 2003, complementan y dan mayor relevancia a las normas constitucionales en la materia. CÓDIGO de Ética de la Administración Pública Federal. ���Ѱ�\6 �pa��@ *�R(r3���4Pc���р�a�ʆ8��b5�bq ��O"H��� "� $2�~L�����$�N Valores: Cualidad o conjunto de cualidades por las que una persona servidora pública es apreciada o bien considerada en el servicio público. endstream Definición: El presente Código de Ética tiene como finalidad establecer principios, valores, cánones y virtudes en el ejercicio de la función pública, así como en el desempeño de cada uno de los servidores públicos que integran el H. Ayuntamiento de San Luis . Las definiciones de los principios y valores vinculados a los principios constitucionales, son las establecidas en el Acuerdo por el que se dan a conocer los Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, emitido por el Comité Coordinador del Sistema . El tema de la ética no hay que verlo solamente en relación con el fenómeno de la corrupción, que es un delito, sino que hay que analizarlo a partir del ejercicio diario de las actividades en las Oficinas públicas, donde la ciudadanía demanda y exige la prestación de servicios. II. Código de ética de la función pública by AnatomicKey in Orphan Interests > Government Socava la democracia y el Estado de derecho, da pie a violaciones de los derechos humanos, distorsiona los mercados, menoscaba la calidad de vida y permite el florecimiento de la delincuencia organizada, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana (Naciones Unidas, 2004, III). Contesta nuestra encuesta de satisfacción. 17), imparcialidad (art. [ Links ], Savater, F. (1987). Sorry, preview is currently unavailable. ley del código de ética de la función publica. Losada. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. [ Links ], Correa Freitas, R. (1999). stream Artículo 2º.- Ámbito de aplicación ARTÍCULO 13. practicando la justicia nos hacemos justos; practicando la moderación, moderados, y practicando la virilidad, viriles. El Comité de Ética del Instituto Politécnico Nacional funge como órgano de consulta y asesoría especializada, contribuye en la emisión, aplicación y vigilancia del cumplimiento del Código de Ética de la Administración Pública Federal, las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública y del Código de Conducta para las Personas Servidoras Públicas del IPN. As., 27/1/99 VISTO el Decreto Nº 152 del 14 de febrero de 1997 y su complementario el Decreto Nº 878 del 1º de septiembre de 1997, y CONSIDERANDO: Que, desde el inicio mismo de su gestión, el Gobierno Nacional ha asumido el firme compromiso de combatir la corrupción y promover las acciones tendientes a incrementar el grado de transparencia en la Administración Pública. Principios, valores y reglas de integridad que forman parte de este Código de Ética en los términos precisados por los Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. /ProcSet 2 0 R Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil. el nuevo Código de Ética para la Administración Pública Federal define claramente las . Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función Pública - Decreto Supremo Nº 033-2005-PCM. El Principio de Honradez fomentará la rectitud en el ejercicio del empleo, cargo o comisión promoviendo un gobierno abierto que promueva la máxima publicidad y el escrutinio público de sus funciones ante la sociedad, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas, así como el valor de respeto. PRIMERO. Unidad: Unidad de Ética, Integridad Pública y Prevención de Conflictos de Intereses de la Secretaría de la Función Pública, y. XVI. En el ámbito de la Administración Pública, la buena fe implica que el funcionario debe actuar con sinceridad y fidelidad en bien del servicio público, procurando en todo momento actuar con razonabilidad dentro del orden jurídico. ARTÍCULO 4. Dentro de las estrategias de combate a la corrupcin, los cdigos de conducta tienden a difundirse, en pases de diversas latitudes, como . Ver contenido. Y como parte de las obligaciones de las instituciones, el nuevo código hace explícita la necesidad de fomentar un “equilibrio entre la vida laboral y personal, comprendiendo entre ello la convivencia familiar”. En tal sentido, corresponde especialmente destacar el art. 14 del Código, se detallan las conductas que se consideran contrarias a la probidad en la función pública, como es el hecho de negar información o documentación que haya sido solicitada de conformidad con la ley; valerse del cargo para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio de cualquier tipo, directo o indirecto para sí o para un tercero; apropiarse, tomar en préstamo o hacerse bajo cualquier otra forma, de dinero o bienes de la institución, salvo que la ley expresamente lo autorice; intervenir en las decisiones que recaigan en asuntos en que hayan participado privadamente como técnico. De acuerdo con la definición algo genérica e indeterminada, para que se configure falta a este principio se exige que la conducta no proba haya permitido obtener provecho o ventaja personal? El Código de Ética en la función pública del Uruguay. ARTÍCULO 6. Riesgo ético: Situaciones en las que potencialmente pudieran transgredirse principios, valores o reglas de integridad y que deberán ser identificados a partir del diagnóstico que realicen, las dependencias, entidades o empresas productivas del Estado, en términos de lo ordenado por el artículo 15 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas; XV. Integridad y ética en la Función Pública (pp. Mauricio Pachacute. Una segunda reflexión, nos llevaría a pensar que la corrupción es el resultado de los procesos de privatización que se aplican en todo el mundo, como consecuencia directa de la reforma del Estado. Fue creada mediante el decreto No. Acatar las instrucciones formuladas por escrito por el jefe inmediato para la atención, tramitación o resolución imparcial y objetiva del asunto. Que, en tal sentido, las transformaciones producidas en el marco de la Reforma del Estado no sólo desarticularon los factores estructurales que podían favorecer prácticas corruptas, sino que actuaron simultáneamente sobre la recreación de valores como la estabilidad, la equidad, la responsabilidad y la eficiencia. Docente. De acuerdo con el art. [ Links ], Manotas Rueda, G. (2019). Será considerada de fundamental importancia para el acceso a los cargos y/o funciones”. Principios particulares. 8 0 obj /Filter /LZWDecode 24). 10 y 11 regulan el tema de la responsabilidad en la aplicación de las normas del Código. Luego planteó el problema de los votos y los nombramientos, expresando: no hay acto más elevado; más conveniente, al mismo tiempo, para el interés general, y que proporcione mejor satisfacción, no sólo al que es objeto de él sino al que lo ejecuta, que hacer, siempre que sea posible, nombramientos teniendo en cuenta únicamente los títulos y méritos, prescindiendo de los pedidos (Vaz Ferreira, 1962, 113). Implementación de un eficaz instrumento internacional de lucha contra la corrupción, Marco Jurídico y acciones establecidas en Costa Rica tendientes a la Lucha contra la Corrupción en la Función Pública, Logros y retos de la CGR en el ejercicio de su la potestad sancionatoria por faltas cometidas por corrupción, CODIGO DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS, Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales. La legalidad, veracidad y la calidad de la información es estricta responsabilidad de la dependencia, entidad o empresa productiva del Estado que la proporcionó en virtud de sus atribuciones y/o facultades normativas. Universidad Católica del Uruguay. Escuela de Gobierno | Av. Conforme al COA, los principios que regulan la relación entre las personas y la administración pública están estipulados desde el Art. La lealtad, por su parte, supone a mi juicio que el funcionario debe ser fiel a los intereses generales de la Administración Pública. 11-40). En el Preámbulo de la Carta Iberoamericana entre otros conceptos se afirma lo siguiente: La preocupación por la corrupción y sus dañinos efectos para el desarrollo y la convivencia se ha expandido por todo el mundo. Los códigos de conducta de la función pública son un fenómeno relativamente reciente, aunque en algunas democracias avanzadas su aparición data de las últimas décadas del siglo XX. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN Oficina Universitaria de Personal. ARTÍCULO 22. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. Las entidades públicas aplicarán, contando con opinión jurídica previa, la correspondiente sanción de acuerdo al reglamento de la presente Ley Artículo 6.- Principios de la Función Pública - Lealtad y Obediencia - Justicia y Equidad - Lealtad al Estado de Derecho Artículo 12.- Artículo 1.- Ámbito de aplicación . DE LOS COMPROMISOS CON EL SERVICIO PÚBLICO. r."��Hԙ�4\���u��Ût � 9�D�B9��0��ꂛ���G����� o�8��bC�=..����Ẓq���10�l��.�䕔\�ڣ�F���B�+��:5�6������,I����P���)�(0@��@t��&�I�R!���� a�yH�h4\���AA���Y!$����]����A%}С�� >> Bien Común, fin de la función pública. los principios éticos superiores, los imperativos, son absolutamente válidos a priori y tienen con respecto a la experiencia moral la misma función que las categorías con respecto a la experiencia científica. Artículo 6.-Principios de la Función Pública El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios: Sorry, preview is currently unavailable. A su vez, el término ethikós procedería del vocablo “ethos”, que significa “carácter”. Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos que se establecen en el presente Código de Ética de la Función Pública rigen para los servidores públicos de las entidades de la Administración Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4º delpresente Código . Pública uruguaya, como es el hecho de contar con un Código de Ética en la Función Pública, que supone consagrar principios fundamentales como el respeto, la imparcialidad, la objetividad y buena fe, la rectitud e idoneidad. (Savater, 1997, 138). Valores del Servidor Publico; Valores del Servidor Público - Código de Integridad. Encuestas sobre corrupción en Uruguay, El Delito de Enriquecimiento Ilícito en el Continente Americano, traicion a la patria y enriquecimiento ilicito, 2016=2020` Quinquenio de Educación Cooperativa Productiva, La Constitución Nacional y sus normas reglamentarias, Los primeros frutos en la lucha contra la corrupcion en Costa Rica, LEY Nº 2027 LEY DEL ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO ____________________________________________ TEXTO ORDENADO, [Re] construyendo la confianza en el poder público. Por su parte, corresponde destacar el noveno principio, que es el Principio de Integridad, que expresa: “Los funcionarios públicos deben regirse en el ejercicio de la actividad pública, según los principios de honestidad personal, integridad de carácter, austeridad republicana y vocación de servicio”. Al enviar la solicitud, confirmo haber leído y aceptado las Políticas de Privacidad. La Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad, interpretará para efectos administrativos el presente Código, y resolverá los casos no previstos en el mismo. [ Links ], Nota: Profesor Titular, Grado 5, de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República. Contenido principal del artículo . El funcionario debe motivar los actos administrativos que dicte, explicitando las razones de hecho y de derecho que lo fundamenten. 6.2 Valoración y percepción de la ética pública en la Administración pública española . En la Exposición de Motivos con que se acompaña el Proyecto de Ley, se expresa que: "El presente proyecto de Ley tiene por objeto sistematizar y homogeneizar, en una misma norma de jerarquía legal, un conjunto de reglas relativas al buen ejercicio de la función pública por parte de los funcionarios de todas las Personas Públicas Estatales y no Estatales". 4º de la Ley Nº 19.121 de fecha 20 de agosto de 2012, sobre “Estatuto del Funcionario Público de la Administración Central”, al regular sobre los Principios fundamentales y valores organizacionales, se establece: “Capacitación y formación. ARTÍCULO 2. No obstante ello, un riguroso análisis comparativo global nos permite encontrar algunos ejemplos de países que han sabido implementar estrategias eficaces para detener y reducir fuertemente la enfermedad y sus efectos. Tema. Close suggestions Search Search. Régimen de las declaraciones juradas patrimoniales y financieras. Al respecto, la inteligencia advierte de modo natural la bondad o maldad de los actos libres y cualquiera tiene experiencia de cierta satisfacción o remordimiento por las acciones realizadas (Delpiazzo, 2017, 79). Acciones y Programas > Aeropuertos y Servicios Auxiliares, 30 de Julio Día Mundial Contra la Trata de Personas, Quédate en casa, es el momento de prevenir, Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), Dudas e información a utransparencia@asa.gob.mx. Con fecha 15 de julio de 1999, la Oficina Nacional del Servicio Civil publicó un afiche con el Decálogo de Principios de Ética en la Función Pública, que fue distribuido entre todas las dependencias de la Administración Pública. . /Length 12 0 R Artículo 3.- Definiciones Para los efectos de la aplicación de las disposiciones de la Ley Nº 27815 - Ley del Código de Ética de la Función Pública y del presente reglamento, se tomarán en cuenta las siguientes definiciones: Bienes del Estado Las definiciones de los principios y valores vinculados a los principios constitucionales, son las establecidas en el Acuerdo por el que se dan a conocer los Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, emitido por el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción y, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de octubre de 2018. Neutralidad: Debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el desempeño de sus funciones demostrando independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones. La Ética en la función pública ya no es más un problema de la conciencia de cada uno de los funcionarios sobre los valores y principios que deben regir su comportamiento, sino que se ha transformado en un deber jurídico, en una obligación de actuar y de trabajar según determinadas directrices que le impone el Derecho objetivo. Expresa que en esta clasificación se pueden distinguir los tipos de corrupción clásica, como es el soborno y la extorsión, hasta aquellas que son características de la cultura latinoamericana, como el tráfico de influencias y el amiguismo, concluyendo: “Esto permite ejemplificar la evolución del concepto y cómo durante los últimos años se ha ampliado el alcance y sensibilidad de la corrupción, por lo que hoy se puede establecer que el concepto no es sólo legal sino también ético”. >> Es un principio básico de toda organización administrativa y más aún en la Administración Pública. La lucha contra la corrupción es un tema aún reciente en la agenda internacional. La dirección de la JUTEP está a cargo de un Directorio integrado por tres miembros, que serán designados por el Presidente de la República, actuando con el Consejo de Ministros, con venia de la Cámara de Senadores otorgada por tres quintos de votos del total de componentes, entre personas de reconocida experiencia y solvencia profesional y moral. Finalmente, por Ley Nº 19.823 de fecha 18 de setiembre de 2019, se ha promulgado un Código de Ética en la Función Pública, que tuvo su iniciativa en un Proyecto de Ley presentado ante la Cámara de Senadores, con la firma de los Senadores del Frente Amplio, en el que se incorporan las normas contenidas en el Decreto Nº 30/003 de fecha 23 de enero de 2003 y en la Ley Nº 19.121 de fecha 20 de agosto de 2013, que aprueba el Estatuto del Funcionario Público de la Administración Central. Ética pública: Disciplina basada en normas de conducta que se fundamentan en el deber público y que busca en toda decisión y acción, la prevalencia del bienestar de la sociedad en coordinación con los objetivos del Estado mexicano, de los entes públicos y de la responsabilidad de la persona ante éstos; IX. ARTÍCULO 31. Que en ese contexto se inscribe la creación, mediante el Decreto Nº 152/97, de la OFICINA NACIONAL DE ETICA PUBLICA en el ámbito de la PRESIDENCIA DE LA NACION, con dependencia directa del Presidente de la Nación, con el primordial objetivo de adoptar las medidas necesarias para la creación de un verdadero clima ético en el seno de la Administración Pública. J�S�LLsެ�5Qqՙ�Zl�_t��!1'%���eŇv� ��r�6��'�c?`�6hP�*4 N�Ԅa����dP˸��mq';EMFN����f���b��ݯD,�S�!�&Cr�[�t4���b^a���=��Ġ/uӺ�!U��T�5�F�CQ�,~���Ĉ4̟A�8�x�%fnk��@Ȓ��&���7!02�E�x4���VX��5'>z�V�&��]r����z�sr\���LZ�Z��,�SŃr���G� ��ʈ�;)y���P�s�q�6��C���m)�x�������'��~e� �g�7Ή�� !U�mC�iDR�N�Ce���x���/K>��z�� ��I �^ئ��zK(2��`�����YM)�&b�P�!Q*eW �E�+Vġ@)V�O�`I(����q�N6�@@ ¡Click aquí! | Comunicado. 3º de la Ley Nº 17.060 define a la corrupción en los siguientes términos: “A los efectos del Capítulo II de la presente ley se entiende por corrupción el uso indebido del poder público o de la función pública, para obtener provecho económico para sí o por otro, se haya consumado o no un daño al Estado”. Beneficios otorgados entre funcionarios. ... 69 Anexo II: Título II de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a . AMF Hace dos mil quinientos años, Aristóteles (384-322 AC) enseñaba que existen dos clases de virtud, la dianoética y la ética. 58, 59, 115, 168 numeral 10, 198 y 209. El principio de buena fe y lealtad fue previsto por el Decreto Nº 30/003 de fecha 23 de enero de 2003. c) Legalidad y obediencia. 1765 Se analizan el concepto de ética en la doctrina y en el derecho positivo uruguayo, así como los principios y las normas que surgen de las Convenciones Internacionales contra la Corrupción ratificadas por el Uruguay, a la luz del nuevo Código de Ética en la Función Pública, aprobado por la Ley Nº 19.823 de fecha 18 de setiembre de 2019. %PDF-1.2 A su vez, el tercer principio, es el Principio de Justicia e Imparcialidad, que se define de la siguiente manera: “Los funcionarios públicos, en el ejercicio de su función, deben tratar en forma justa e imparcial a todos los ciudadanos, actuando según rigurosos principios de neutralidad”. AGUSTN FACULTAD DE ADMINISTRACIN ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN. Las personas servidoras públicas observarán un comportamiento digno, y evitarán realizar cualquier conducta que constituya una violación a los derechos humanos, con el objeto de generar ambientes laborales seguros que privilegien el respeto de las personas. Porrúa. Sinceramente hubiera preferido otro texto más afinado para un Código de Ética. Deja tus datos y obtén el 50% de descuento en cualquiera de nuestros programas. Según el jurista y filósofo alemán Gustav Radbruch (1878-1950), al estudiar las relaciones entre el Derecho y la Moral, corresponde precisar que: La distinción entre los conceptos de Derecho y moral, de justicia y de ética, fue establecida primeramente por Thomasius y más tarde por Kant. 18 del Código de Ética, se prescribe que el funcionario debe ejercer sus atribuciones con imparcialidad, lo que significa conferir igualdad de tratamiento en igualdad de situaciones a los demás agentes de la Administración y a todas las personas a que refiera o se dirija su actividad pública. . (Vaz Ferreira, 1962, 117). ARTÍCULO 20. CLAD. En el Uruguay, la sanción de la Ley Nº 17.060 de fecha 23 de diciembre de 1998, conocida como la Ley Anticorrupción, reglamentaria de la Convención Interamericana; y, posteriormente, la aprobación por parte del Poder Ejecutivo del Decreto Nº 30/003 de fecha 23 de enero de 2003, constituyó una clara muestra del compromiso gubernamental en la lucha contra el flagelo de la corrupción en la Administración Pública, así como de la necesidad del compromiso de los funcionarios públicos con los principios y valores que proclama la comunidad internacional en esta materia. Las declaraciones patrimoniales como instrumentos de control ciudadano, CODIGO TRIBUTARIO (Ley No.11-92) TITULO I DE LAS NORMAS GENERALES, PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES TRIBUTARIAS, CÓDIGO TRIBUTARIO DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA LEY Nº 6006 TEXTO ORDENADO, El delito de enriquecimiento ilícito. Código de conducta del Estatuto Básico del Empleado Público. Manual de Derecho de la Función Pública. Hay una diferencia abismal entre obrar según la máxima de una ética de la convicción, tal como la que ordena (religiosamente hablando) “el cristiano obra bien y deja el resultado en manos de Dios” o según una máxima de la ética de la responsabilidad, como la que ordena tener en cuenta las consecuencias previsibles de la propia acción. Que la OFICINA NACIONAL DE ETICA PUBLICA, en cumplimiento de su competencia y recogiendo la recomendación expresada en la Convención Interamericana contra la Corrupción, ha elaborado una propuesta de Código de Etica de la Función Pública, basado en la idea rectora de que el fin de la función pública es la realización del bien común y orientado principalmente a la educación ética y a la prevención de conductas disfuncionales que pudieran facilitar la realización de actos de corrupción. Decreto 41/99 Aprobación. Por último, la Ley Nº 19.121 de fecha 20 de agosto de 2013, que estableció el Estatuto del Funcionario Público de la Administración Central, contiene una serie de disposiciones sobre ética en la función pública, como por ejemplo en el art. ANLISIS DE LEY DEL CDIGO DE TICA DE LA FUNCIN PBLICA. Universidad Pompeu Fabra Lo anterior, en cumplimiento a lo previsto en el artículo 40 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Secretaría de la Función Pública | 08 de febrero . Desde el año 1996, en que se llevó a cabo un Curso de Verano en el mes de febrero, sobre Ética en la Función Pública, organizado por la Oficina Nacional del Servicio Civil, hasta la fecha, se han ido dando avances significativos, no sólo en el plano internacional, como es el caso de la Convención Interamericana contra la Corrupción, celebrada en Caracas en 1996, y luego la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción de Mérida en 2003, sino también en nuestro derecho positivo. Sin desconocer que la incorporación de las disposiciones del Decreto 30/003 a una norma legal las ubicaría en un rango superior, el punto anterior es fundamental para señalar que dichas disposiciones en encuentran hoy plenamente vigentes y, por tanto su cumplimiento es exigible a todos los funcionarios públicos definidos de manera amplia (art. CÓDIGODE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO. Asimismo, en los arts. En el art. En caso de duda podrá consultarse a la Unidad. Editora T. Morelli, Recibido: ARTICULO 1° Ámbito de aplicación Los Principios, Deberes y Prohibiciones. Tratándose de actos discrecionales se requerirá la identificación clara de los motivos en que se funda la opción, en consideración al interés público. Palabras clave: ética; corrupción; función pública; principios fundamentales de ética; código de ética. 15), legalidad y obediencia (art. 23 del Código de Ética, que recoge lo que ya estableció el Decreto Nº 30/003 de fecha 23 de enero de 2003, en el sentido de que el funcionario debe motivar los actos administrativos que dicte, explicitando las razones de hecho y de derecho que lo fundamenten. Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo. 01 de abril de 2019, ACUERDO POR EL QUE SE EMITE EL CÓDIGO DE ÉTICA DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL GOBIERNO FEDERAL. Precedentes administrativos de observancia obligatoria: 30. Los mecanismos de capacitación a que se refiere el párrafo anterior, se impartirán de manera presencial o virtual, y podrán consistir en cursos, talleres, conferencias, seminarios o cualquier otra dinámica que facilite el conocimiento y sensibilización en los principios, valores y de integridad que rigen el ejercicio del servicio público. Numerosos documentos internacionales y rigurosos estudios académicos la consideran como la más dañina enfermedad política de nuestra era. El problema de la ética en la función pública viene generando profundas preocupaciones desde hace muchos años a nivel político, jurídico y de la doctrina. Adicionalmente, estudam-se os princípios fundamentais que surgem da Constituição da República e do novo Código de Ética na Função Pública, procurando uma interpretação que facilite a efetiva aplicação e cumprimento desses princípios no âmbito da Administração Pública uruguaia. Y tal como también señalamos en esa oportunidad, el problema central no es la ausencia de normas en materia de conducta de los funcionarios públicos sino el nivel de incumplimiento que hemos podido verificar durante la gestión de este Directorio y la ausencia de control y de sanción de los incumplimientos detectados, incluyendo casos en que, por su entidad, la JUTEP ha considerado necesario realizar informes públicos (letra en negrita en el original)(Junta de Transparencia y Ética Pública). 2022-06-03 10:30:00 -0500. 149-98 del 29 de abril de 1998, el cual establece en su Art. Los principios éticos imponen al funcionario público una conducta, un deber ser, que va más allá de los preceptos jurídicos, dado que una conducta puede ser jurídicamente correcta, pero puede ser éticamente reprobable (Correa Freitas, 1999, 9-10). La introduccin de elementos ticos en la funcin pblica, mediante la Ley N 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, busca que la funcin pblica sea ejercida conforme a una serie de principios, deberes y prohibiciones que en conjunto, logren una democratizacin de los recursos pblicos reflejada en una mejor atencin equitativa a la ciudadana. Cañete-2018 Análisis del Código de Ética de la Función Pública. Administración Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4 del. Los procedimientos administrativos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Código, se sujetarán a las disposiciones vigentes al momento de haberse iniciado el procedimiento respectivo. Por Ley Nº 18.362 de fecha 27 de diciembre de 2010, se cambió la denominación por Junta de Transparencia y Ética Pública. 8º enumera los deberes y obligaciones de los funcionarios; y en el art. En ese sentido en agosto de 2002 se promulgó la Ley del Código de Ética de la Función Pública sustentado en principios y valores, cuyo objeto es guiar a los servidores y funcionarios públicos hacia un desempeño ético de sus cargos. N° 368-2003-CG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA . Justicia y Equidad: Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones. Depalma. Coordinador del Área de Derecho Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República. Asistencia Instituciones Políticas Gobierno, Tipología de los delitos vinculados con la función pública en el ordenamiento jurídico costarricense, Grupos de Interés Económico y conflicto de interés en la Legislación Costarricense, TITULO I CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Principio de Interpretación y Aplicación de las Leyes, La opinión pública, los funcionarios y los empresarios. TERCERO. << Código de Ética de la Función Pública. LEY DEL CODIGO DE ETICA DE LA FUNCION PUBLICA, Publicacion Oficial - Diario Oficial El Peruano, Compendio de leyes de auditoria Interna /Gobierno, REGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES PÚBLICOS, Ley del Código de Ética de la Función Pública LEY Nº 27815, INSTITUTO PACÍFICO CAS CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS Solución Aplicativa On-Line, DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GUILLERMO E. BENDEZÚ NEYRA, LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, Ley-27785 ORGANICA DEL SITEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CGR, PRECISIONES SOBRE LA APLICACIÓN ACTUAL DE LA LCEFP, Ley del Procedimiento Administrativo General, Perú, La discriminación en el Perú problemática normatividad y tareas pendientes, IT 2109 2016 SERVIR GPGSC faltas locadores de servicio, Ley del Código de Ética de la Función Pública LEY Nº 27815 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, REGIMEN DISCIPLINARIO EN LA FUNCION PUBLICA, ANEXO 2 VERSIÓN ACTUALIZADA DE LA DIRECTIVA Nº 02-2015-SERVIR/ GPGSC RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE LA LEY N° 30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL, . Beneficios otorgados entre funcionarios. stream Pero no dejo de reconocer que es un progreso, es un avance, es un paso adelante, en la consagración de principios y valores que deben regir la conducta de los funcionarios públicos. Impedimento legal: Restricción normativa que imposibilita a la persona servidora pública a conocer de un asunto u ocupar un cargo. Se procura precisar el fenómeno de la corrupción como un flagelo que afecta a todas las sociedades modernas y en especial a las Administraciones Públicas. Plataforma digital única del Estado Peruano. Ética Nicomaquea - Ética Eudemia. Que el principio republicano de publicidad de los actos de gobierno obliga a los funcionarios a manifestarse y actuar con veracidad y transparencia en la gestión de los asuntos públicos. (2004). Ética Pública: Desempeño de los empleados públicos basado en la observancia de valores, principios y deberes que garantizan el profesionalismo y la eficacia en el ejercicio de la función pública ; ¿estamos ante una norma ética cuando lo que se le imponen al funcionario son normas sobre deberes, obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública? El art. Revista de Administración Pública Uruguaya, (25), 9-10. El 05 de febrero del presente año, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Código de Ética de las personas servidoras públicas del Gobierno Federal, que tiene por objeto establecer un conjunto de valores, principios y reglas de integridad que orienten la toma de decisiones de las y los servidores públicos a fin de que puedan aspirar a la excelencia en el desempeño de sus . En tal sentido el destacado pensador alemán sostenía: Toda acción éticamente orientada puede ajustarse a dos máximas fundamentalmente distintas entre sí e irremediablemente opuestas: puede orientarse conforme a la “ética de la convicción” o conforme a la “ética de la responsabilidad”. El Estado; image/svg+xml . Señala de manera precisa las acciones que deberán realizar dichos comités de ética y prevención de conflictos de intereses, los Órganos Internos de Control, así como las unidades centrales de la Secretaría de la Función Pública, a fin de lograr su implementación efectiva. 11 0 obj Pero aclara cuál es el fundamento del Derecho, afirmando que: las órdenes jurídicas sólo pueden elevarse a deberes de conciencia porque ellas mismas persiguen fines morales, porque tienden a la realización de la moral. OBLIGADOS A CUMPLIR CON EL CÓDIGO DE ÉTICA De conformidad con el artículo 1 de la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública, es de Código de Ética del Instituto de Transparencia, Acceso a . Lealtad al Estado de Derecho: El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y al Estado de Derecho. En el año 2003, el Poder Ejecutivo aprobó el Decreto Nº 30/003 de fecha 23 de enero de 2003, sobre Normas de Conducta en la Función Pública, reglamentario de la Ley Nº 17.060. 5, 6º y 7º se refiere a los principios éticos; en cambio, en el art. Corresponde precisar que en el “Estatuto del Funcionario Público de la Administración Central”, aprobado por la Ley Nº 19.121, en el art. De este hecho resulta claro que ninguna de las virtudes éticas se produce en nosotros por naturaleza, puesto que ninguna cosa que existe por naturaleza se modifica por la costumbre (Aristóteles, 1998,160). Ley Nº 27815. Arequipa, 29 de Octubre del 2013. Debemos recordar, la fórmula del imperativo categórico de Kant: “Obra de tal manera que la máxima de tus actos pueda valer como ley universal para todo ser de razón.” De allí que según Recasens Siches, “la ética kantiana es formalista, porque no da preceptos de contenido, sino tan sólo un criterio universal.” (Recasens Siches, 1965, 438). Como se recordará la Ley Nº 17.060 de fecha 23 de diciembre de 1998, creó en el art. Contesta nuestra encuesta de satisfacción. Principios generales. ARTÍCULO 23. EL II PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL Y EL ACUERDO PLENARIO Nº 01-2013-CG/TSRA ¿Se están perdiendo poco a poco las atribuciones del Tribunal del Servicio Civil? 7.º Principio de Información y Calidad. Es un principio que lo encontramos en el art. Dentro de los procesados y sentenciados, los delitos más frecuentes son: cohecho pasivo propio, colusión y peculado doloso y culposo.*. El Estado fomentará la capacitación y perfeccionamiento permanente de los funcionarios públicos, de acuerdo a las necesidades exigidas por los criterios de eficacia y eficiencia, para la obtención de una mejor gestión. Academia.edu no longer supports Internet Explorer. XI. 01 de Junio de 2020,  Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una licencia Creative Commons, Comisión-de-Constitución-y-Legislación-de-la-Cámara-de-Senadores, 2018, https://legislativo.parlamento.gub.uy/temporales/S201822284561952.HTML. Procedimiento. /F1 7 0 R Ley del Código de Ética de la Función Pública LEY Nº 27815. Updated 09/12/2020. Ley codigo etica funcion publica. Códigos de conducta para funcionarios públicos. Acerca de los valores morales sólo puede decidir la propia conciencia, nunca el orden jurídico, lo que conduce, prácticamente, a la importante consecuencia de que las transgresiones contra el Derecho no pueden ser castigadas con penas infamantes (Radbruch, 1955, 53). Detalles del artículo. (1976). Tal como lo he definido anteriormente, las obligaciones de los funcionarios públicos “son las acciones positivas, las cosas que deben hacer los funcionarios en el ejercicio de la función pública y aún observar en la vida privada, como por ejemplo el deber de lealtad a la Administración o el deber de reserva”. Impedimentos funcionales. ARTÍCULO 7. La ética pública se rige por la aplicación de los Principios Constitucionales de Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad y Eficiencia en el entendido de que, por su naturaleza y definición, convergen de manera permanente y se implican recíprocamente, con los principios legales, valores y reglas de integridad, que todas las personas servidoras públicas deberán observar y aplicar como base de una conducta que tienda a la excelencia, en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. PRINCIPIOS ÉTICOSPara abordar este tema se tiene que tener en cuenta lo siguiente: El código de Ética de la Función Publica está dirigido a todos los servidores públicos de las entidades de la Administración Pública, que según el artículo 1 de la Ley Nº 27444, Ley del . Por primera vez, el código establece el respeto a los derechos humanos como principio y eje fundamental del servicio público, incorpora el concepto de igualdad de género en lugar del de equidad, redefine sus objetivos y alcance para promover un comportamiento ético de las personas servidoras públicas dentro y fuera del espacio de trabajo, y regula nuevas temáticas, como el acoso laboral, la agenda de cuidados y el uso de redes sociales. encargadas de velar por la observancia de los principios y valores intrínsecos a la función pública, en el . 123: “Todo acto administrativo deberá ser motivado, explicándose las razones de hecho y de derecho que lo fundamentan. 2º de la ley 17.060 de 23 de diciembre de 1998 y art. Codigo de Etica de La Funcion Publica. Disponible en: Descargar PDF (6.507 KB) Descargar ePUB (4.047 KB) Comprar edición en papel. Ley 27815 (13-Ago-2002) Código de Ética. /Resources << 13 del Código de Ética, que se refiere a l��S蚍�������� �|OĮ�=�#$6������ģt�bH�8�$%(Cr���P\Z�G1�P)�3��hg�0�h�7�j1�,�=�P����0��4̰�Գ2kR\�N�Ӌ&����1˰�L7.�uL��)5R#��@��IVّ��٫pP!O��A�^��u��M�\�8%��qcZB��)����6'��溄p�l��z���+)�����:������mX�6��+��}�T���Ȅ�o5ߕ�̰\+*����_;8���c(�b8m8;`\�����˜�� El nuevo código reconoce el respeto a los derechos humanos como principio y eje fundamental del servicio público. En otros términos, considero que el nuevo Código de Ética en la Función Pública confunde los principios de ética, con los deberes y obligaciones, por un lado; y con las prohibiciones e incompatibilidades, por otro lado. CAPÍTULO I . Definiciones y alcances. Función Pública . Si se pierde el sentido social de servicio, la gestión pública deja de tener sentido y se deslegitima. Vocabulario Jurídico. ARTÍCULO 5. 8º y siguientes. El acontecimiento más destacado en este terreno lo constituye la Convención Interamericana contra la Corrupción, adoptada por la OEA el 29 de marzo de 1996. Ley del Código de Ética de la Función Pública Ley Nº 27815 (*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria de la Ley N° 28496, publicada el 16 . FINES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política y la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una . ejercicio de la función pública en aquellas instituciones que forman parte del Gobierno Central, contar con un instrumento que recoja de manera uniforme las normas y principios éticos y morales que, en todo momento, deben orientar la conducta de los servidores públicos que laboran en tales entidades. [ Links ], Llanes Font, M. (2019). La normativa que rige a los Comités, así como los mecanismos de evaluación, seguirán vigentes hasta en tanto la Unidad emita las actualizaciones correspondientes. Corresponde señalar que por Ley Nº 19.340 de fecha 28 de agosto de 2015, se creó la Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP), como servicio descentralizado, que se relacionará con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Educación y Cultura y con independencia técnica en el ejercicio de sus funciones. ARTÍCULO 32. Planeta. Allí aparece la CICC, con carácter supranacional. Ha dado la Ley siguiente: LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA . Download Free PDF. Magró-UDE. Hacer Mal Uso de Información Privilegiada. Las dependencias, entidades y empresas productivas del Estado, en el ámbito de sus funciones, deberán incorporar las reglas de integridad de actuación pública; información pública; contrataciones públicas, licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, programas gubernamentales; trámites y servicios; recursos humanos; administración de bienes muebles e inmuebles; procesos de evaluación; control interno y procedimiento administrativo, entre otras que se consideren indispensables para el cumplimiento de sus objetivos. /Length 9 0 R Que en el citado proyecto se establecen como Principios Generales que deben guiar la acción del funcionario los de probidad, prudencia, justicia, templanza, idoneidad y responsabilidad. El funcionario público debe observar una conducta honesta, recta e íntegra y desechar todo provecho o ventaja de cualquier naturaleza, obtenido por sí o por interpuesta persona, para sí o para terceros, en el desempeño de su función, con preeminencia del interés público sobre cualquier otro (arts. La globalización trajo de la mano un aumento en las inversiones extranjeras y en los intercambios comerciales, pero también ha significado un incremento de los casos de corrupción transnacional, con sus consiguientes perjuicios económicos, sociales y políticos.

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