En el primero se presentan las distintas definiciones de política pública y se analizan sus … WebManual de gestion logistica del transporte distribucion de mercancias. En el primero se presentan las distintas Generalmente, un programa tiene un enfoque sistemático y de permanencia a largo plazo. En el esquema No. ¿El problema abordado en la política pública ha sido contemplado de manera parcial o total en otra política pública? Para su análisis es necesario contar con lo siguiente: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 80 • Integrar un equipo de trabajo • Definir con claridad el tema/problema público que aborda la política que se va a alinear. Manual de Formulación de Políticas Públicas El Manual está estructurado en cuatro capítulos. Servicio de Publicaciones. 22 Plan operativo anual (POA), es el instrumento de gestión operativa que refleja la programación de los productos y subproductos institucionales, para operativizar de acuerdo a su pertinencia, el plan nacional, las políticas y otros planes de los que la institución rectora, responsable y corresponsable. 1.3 Características de las políticas públicas Un aspecto que puede contribuir en el proceso de análisis para determinar si se formula una política pública o un instrumento de otra índole, es reflexionar sobre las características de calidad que ésta debe tener, los cuales han sido tomados de Stein, E. y Tommasi, M (2006: 396, 397): • Estabilidad: En la medida en la que las políticas son estables en el tiempo. que se deben obtener de la implementación de las políticas públicas, el rol de los actores y los Además permite identificar o priorizar cuál es la población afectada, y describir sus características socioeconómicas, culturales y etarias. • La planificación y la programación en sus distintos tipos, niveles e instrumentos: como la vía para la territorialización, operativización y respuesta a los lineamientos de política, a las demandas sociales, considerando las condiciones ambientales y de reducción del riesgo, mediante la programación de la inversión y el gasto expresado en programas, proyectos y acciones. 5 0 obj Actores … A continuación los elementos mínimos que debería de contener el informe final de la política pública: Contenido principal Descripción Vinculación con este documento Carátula Debe contener el título de la política, especificando el tema, área geográfica de influencia, quién la presenta (ente rector/sector/municipalidad/etc), período que comprende su vigencia. . CEPAL, Naciones Unidas, 2017, Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe. adicional al Plan Estratégico, para reforzar el tema. B) La definición de los problemas. 1 Técnicas y herramientas para la identificación de causa y efecto Fuente: Elaboración propia con información de: Cepal, 2005; OIT, s/f. Guía para Formulación de Políticas Públicas 69 cualitativa o mixta y establecer los medios, herramientas y técnicas para la recopilación de datos e información. El Enfoque Territorial en las Políticas Públicas, Integración de la Gestión de Riesgo de Desastres y la Adaptación al Cambio Climático en la Inversión Pública: Centroamérica, Guía Metodológica para la Formulación Participativa de Políticas Públicas Ambientales con Integración de los Aspectos Global, Sectorial y Territorial, Diagnóstico de la situación actual de los sistemas de información y comunicación nacionales y regional y propuesta de plataforma de información y comunicación para la gestión integral del riesgo a desastres, El Estado como reivindicación de los pueblos indígenas en Guatemala. Guía para Formulación de Políticas Públicas 61 Por último, el monitoreo es el proceso de recopilación de información sistemático, que informa el avance entre lo programado y lo ejecutado; entre los productos y los efectos programados. Guía para Formulación de Políticas Públicas 91 Anexo 6 - Ejemplo de una política pública en matrices Tema de la discapacidad30 El Plan Nacional de Desarrollo K´atún: Nuestra Guatemala 2032, en el eje de Bienestar para la gente (pág.180) establece que en 2005, la Encuesta nacional de discapacidad (Endis) calculó que 401,971 personas tenían alguna discapacidad, lo que significa una prevalencia de 3.73%. Este tipo de evaluación puede ser experimental o cuasi-experimental al establecer grupos de intervención y de no intervención o solo de comparación. Si SI: Ir al paso 17 Si NO: Ir al paso 18 Pregunta clave o generadora importante para interés sectorial institucional. Es de resaltar que para el análisis en el proceso de formulación de la política, se genera gran cantidad de información, la cual debe organizarse sistemáticamente, sin embargo solo deberá incluir aquella que le dé sustento y visión estratégica a la formulación de la política pública. 5, la revisión debería orientarse de la siguiente manera: Esquema No. El seguimiento es un proceso continuo orientado a proporcionar información a los gestores sobre el grado de avance de las actividades relacionadas con la producción de un bien o servicio público. Por último, las líneas de acción son las líneas estratégicas que deben de llevarse a cabo para lograr la intervención. Esta información quedará al alcance de los tomadores de decisión, los implementadores de las acciones de política, y permitirá un adecuado seguimiento y evaluación. Esta Guía, establece la metodología para el diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas nacionales, así como el procedimiento a aplicar para su … Fuente: Guía de Alineación de Políticas Públicas al PND, Segeplán 2016b. • Eficiencia. Los ejes o grandes temas de política deben tener una coherencia lógica entre cada uno, los cuales se plantean para resolver el problema o tema de interés público. Guia Para Formulacionde Politicas Publicas April 2020 26 Politicas Publicas July 2020 0 Tipos De Politicas Publicas October 2019 46 Legislacion Y Politicas Publicas April 2021 0 Relaciones … %%EOF Pasos para preparar la asesoría técnica Fuente: Segeplán, 2016e. Análisis de causa raíz: el diagrama de espina de pescado. El análisis de contexto, es el proceso mediante el cual se identifican las acciones que existen o vacíos en relación al problema identificado dentro del marco legal y normativo, tanto nacional como internacional; el Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032 (el PND); las políticas públicas y el marco institucional y programático. • La política pública tiene como finalidad garantizar el bien común y satisfacer las necesidades de una sociedad. La entrevista a profundidad, es una herramienta de investigación cualitativa que permite obtener mayor información de un tema. Manual de Políticas Publicas // Trabajo Practico: ... investidos de poder para la formulación de políticas públicas son el Presi dent e de la . la política en la cual les toca participar. 2. endstream endobj 129 0 obj <> endobj 130 0 obj <>/ExtGState<>/Font<>/ProcSet[/PDF/Text/ImageC]/XObject<>>>/Rotate 0/Type/Page>> endobj 131 0 obj <>stream 4. Primer informe de los diálogos ministeriales de planificación, Marco conceptual y diagnóstico estrategia ICAP políticas sociales, Tendencias de ordenamiento territorial en América Central y República Dominicana (2009-2012), INFORME SECRETARIA PRESIDENCIAL DE LA MUJER GUATEMALA UNDECIMA CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MUJER EN AMERICA LATINA, Propuesta Procedimientos Proyectos APS 5Feb15, Ordenamiento territorial en Centroamérica y República Dominicana, Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades, Evaluación Intermedia del Programa de Desarrollo de Petén para la Conservación de la Reserva de la Biosfera Maya – PDPCRBM, GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL POA MUNICIPAL 2016, Planificacion estrategica y presupuesto - CEPAL, Visión sobre la planeación estratégica del Estado de Guatemala a raíz de la toma de posesión del presidente Jimmy Morales, WWF CNCG DOC TEC CONCEPTUAL USO SOST ESTUFAS LEÑA FINAL - 03 OCT 2014, INSTRUMENTOS NORMATIVOS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Índice de Contenido Introducción El Desarrollo Territorial, Realización de la práctica profesional supervisada en el Departamento de Cooperación del Ministerio de la Defensa Nacional, Experiencias de Implementación de la Agenda de Eficacia en las OTCs, Manual de Criterios Normativos para el Diseño Arquitectónico de Centros Educativos Oficiales 2016, Planificación y prospectiva para la construcción de futuro en América Latina y el Caribe. DESCRIPCIÓN DEL MANUAL … MANUAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS El presente manual está dirigido a todos los funcionarios públicos y contratistas del Ministerio del Interior que se … Enfoques, experiencias y perspectivas. a las … Guía para Formulación de Políticas Públicas Versión actualizada Guatemala, noviembre 2017 => Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 21 Identifique los mecanismos para la operacionalización del (los) instrumento (s). se presenta la guía para la elaboración de pp a modo de secuencia e indicación de pasos básicos recomendados, que no pretenden ser un manual conceptual, sino más bien un … %PDF-1.3 H��U�r�0����;��t����ҡC u�)]��f� n�L~�W��M2�f��!�:�>Α.9�O �3�p��� ���p��������s��_C�L�@H��� Posterior a este análisis se elabora el marco estratégico de la política pública. La revisión debería orientarse de la siguiente manera tal como aparecen en el esquema No. También se pueden crear políticas públicas para promover intereses comerciales o para proteger la seguridad nacional. Glosario, y 6. VIENE DEL PASO 14 24 Es de interés institucional No estratégico (por compromisos con donantes o de otra índole) Si SI: Ir al paso 25 Si NO: Ir al paso 26 25 Reflexione y analice qué tipo de abordaje institucional es el más apropiado (estrategia, plan operativo, reglamento, protocolo, etc.). 1.4 El ciclo de las políticas públicas o marco secuencial El modelo más utilizado para la formulación, implementación y evaluación de la política pública, es el modelo secuencial o ciclo de la política pública, este originalmente fue propuesto por Jones (1970)4 , el cual propone cinco (5) etapas o secuencias lógicas, siendo estas: (a) Identificación del problema; (b) Identificación de soluciones; (c) Toma de decisión; (d) Implementación; (e) Evaluación (Roth, N., 2006). El carácter del programa tiene que ver mucho con las políticas institucionales o sectoriales. 3.3 Toma de decisión La toma de decisión es la tercera fase del ciclo de la política pública, donde las autoridades públicas legítimas (ente rector y/o corresponsables), examinan y priorizan la mejor solución, a partir del análisis de su viabilidad técnica, social y política16. La formulación de políticas públicas es una de las principales tareas, si no la principal, de los actores que conforman el sistema político democrático, de ahí la relevancia … Introducción Las políticas publicas son una herramienta necesaria para el desarrollo de los gobiernos, pueden ser … • El sistema político recibe constantes demandas (insumos) de la sociedad nacional e internacional en forma de problemas que requieren de una solución por parte de los actores políticos (presidente, ministros, diputados, directivos de instituciones autónomas, autoridades locales). 6 Redacte el documento de la Política con base a la guía y capacitación/orientación, proporcionada por la Segeplán. 10. Consectetur adipiscing elit. Patrocinadores o promotores del programa. Ejemplo de priorización de alternativas Fuente: Cepal/ILPES (2004). Anexos; 5. Aprobar el Acuerdo Gubernativo y publicación Con el dictamen, el expediente se traslada al Subsecretario General para que instruya la obtención de la firma del Presidente de la República y el refrendo de los Ministros de Estado del proyecto de acuerdo gubernativo. causas del problema público que intentan resolver son múltiples por lo que se requiere de Ver a continuación en el esquema No. El marco legal y normativo que mandata el seguimiento (o monitoreo) y la evaluación de una política pública, es el siguiente: • La Ley del Organismo Ejecutivo Decreto 114-97, en su artículo 27, inciso c), establece que el ente Rector debe “ejercer la rectoría de los sectores relacionados con el ramo bajo su responsabilidad y planificar, ejecutar y evaluar las políticas públicas de su sector, en coherencia con la política general de gobierno, salvaguardando los intereses del Estado, con apego a la ley”. ¿Qué dificultades existen para enfrentarlo? Según Jose Maria Martinelli, “Un gobierno puede ser calificado como efectivo si el objeto que le da vida es alcanzado, o si sus rendimientos permanecen y crecen ante los imperativos públicos que tienen encomendados. ¿cuál es la situación del asunto que se planifica? VIENE DEL PASO 1 15 ¿Es un tema de interés estratégico priorizado para la municipalidad? Seguimiento V. Evaluación También, si se cuentan con una infraestructura que permita al recurso humano llevar a cabo las gestiones de política y la implementación. Participa en diversos organismos, organizaciones y foros relacionados con la evaluación de políticas públicas. Los SNIP de América Latina y el Caribe: Historia, evolución y lecciones aprendidas. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 56 Plan de acción, coordinación y articulación Es un instrumento de planificación que permite poner en marcha una serie de mecanismos que procuran la implementación de una política pública. Esto permitirá decidir, si lo eleva a un tema de carácter público o lo aborda desde el sector. El análisis de políticas públicas. • Una vez finalizado el análisis, y con los hallazgos obtenidos, elabore un cuadro síntesis en donde se muestre el contenido sustantivo de la política, es decir los objetivos, lineamientos o estrategias, según la estructura de la política pública, según se muestra en el cuadro No. La viabilidad política contempla los acuerdos de coordinación, armonización y consenso entre ente rector y los corresponsables de la implementación de la política (técnicos, planificadores y tomadores de decisión). ¿Se cuenta con la información adecuada para su evidencia? Deben ser claras, precisas y realistas. Si SI: Ir al paso 3 Si NO: Ir al paso 17 3 Confirme la congruencia del tema con el Plan Nacional de Desarrollo K’atun Nuestra Guatemala 2032, la agenda de gobierno y las Políticas Generales o Transversales, así como, con el marco jurídico nacional e internacional. 5. 23 El programa de inversión pública, es el instrumento con que se construye el presupuesto general de inversiones de la nación y está integrado por un conjunto de proyectos priorizados de acuerdo a los lineamientos de planificación del desarrollo, las políticas de gobierno, sectorial y territorial y la cooperación internacional. formular, implementar, hacer seguimiento y evaluar las políticas de desarrollo administrativo de la función pública, el empleo público, la gestión del talento humano, la gerencia pública, el desempeño de las funciones públicas por los particulares, la organización administrativa del estado, la planeación y la gestión, el control interno, la … 4 Origen del marco secuencial: este modelo fue sugerido por Lasswell (1956) y luego desarrollado por Jones (1970). Copia digital del proyecto de acuerdo gubernativo y exposición de motivos. ¿si es diferente explicar? Sería político todo fenómeno inculado a formas de poder o de dominio sobre los demás (Maquiavelo, Lasswell, Dall). Manual para la formulación de políticas públicas de lucha contra la trata de personas y el diseño y ejecución de planes de acción departamentales, distritales y/o municipales … EN/DURANTE LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA 5 Solicite que Segeplán capacite y dé asistencia técnica/acompañamiento al equipo que formulará la política con base a la Guía para Formulación de Políticas Públicas y el ciclo de las políticas públicas (plan de acompañamiento con Segeplán). 5 se presentan los pasos para la implementación de la política pública, los cuales se explican más adelante: Gráfico No. Fuente: Adaptado de Segeplán, 2015b Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 60 3.5 Evaluación La evaluación de política pública es la quinta fase del ciclo de políticas públicas. 0 Sin embargo, es importante indicar que en 2008 el Mineduc aprobó la Política de Educación Inclusiva para Asegurar el Acceso y la Atención Educativa con Calidad a la Niñez y Juventud con Necesidades Educativas Especiales. 3.1 Identificación del problema, análisis de contexto y de situación. La formación en materia de evaluación de políticas públicas. Los resultados, recomendaciones y lecciones aprendidas contribuyen a aumentar la efectividad, la eficiencia y la sosteniblidad de las acciones de política pública. El método cualitativo, incluye investigación de observación, de comunicación, y métodos documentales con el objetivo de comprender el entorno y funcionamiento de una política pública. Manual de Formulación de Políticas Públicas . El expediente debe remitirse con providencia, debidamente foliado. En este sentido se debe analizar: Esquema No. Martinelli Jose Maria, Políticas públicas en el nuevo sexenio, Plaza y Valdes editores, México, 2002. demandas y presiones sociales y políticas, en el marco de reglas de juego, formales e informales; donde el conflicto es un factor inherente expresándose en, proceso racional de evaluación de necesidades, valores y objetivos”, perciben comúnmente como merecedores de la atención pública y como asuntos que caen dentro, de la jurisdicción legítima de la autoridad gubernamental, CAPÍTULO III: DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS DE NTERVENCIÓN Y. coordinada y puntual de productos, servicios o prestaciones administrativas (outputs). Integrating production Science and technology of Central America. México. Ejemplo de matriz de seguimiento y evaluación de las líneas de acción de política. Dirección: Av Caracas 53-80 Bogotá - Cundinamarca. Actores de la Política Pública. 2, se sugieren los siguientes instrumentos para la recolección de datos: Cuadro No. En el hacer, las políticas son rutas de acción que tienen varios componentes indispensables identificadas en el ciclo de la política pública. • Medio de verificación: Estadística nacional Ejemplo de indicador de producto, tomado de Cepal, 2015: • Objetivo de producto: Alumnos de escasos recursos becados. exterior, política social, política económica, política de género, entre otras). ¿hay metas específicas en el PND del tema que aborda su política pública? 20 Establezca un mecanismo interno de revisión (validación) del documento, para asegurar que todos los elementos que necesitan ser reforzados sobre el tema de interés estratégico municipal priorizado, han sido incluidos. Revise la legislación y normativa institucional para verificar cuál es la instancia competente para extender o emitir el acuerdo o decreto correspondiente. igualmente, la formulación de políticas públicas incluye la realización de estudios, investigaciones, estrategias de enseñanza y aprendizaje, desarrollo y formación metodológica, generación de documentos e instrumentos técnicos (como: guías, manuales, boletines, publicaciones, entre otros), la promoción y ejecución de cursos, seminarios, … Vinculada a la atención específica del tema o problema identificado. • Establecer las acciones y el ente rector o corresponsable que atiende el tema o problema de manera parcial o total. El puede ser, resulta en la interacción entre política y políticas públicas, donde estas últimas se corresponden a un contexto político y no exclusivamente técnico, donde el análisis incluye la vialidad política, la viabilidad fiscal-presupuestaria y la viabilidad sociocultural (Molina, 2008). La provisión de servicios para la atención especializada que requiere esta población se realiza principalmente desde la oferta privada (70%). 3. Los hallazgos permitirán: a) evaluar posibles líneas de coordinación con las instituciones que ya estén implementando alguna acción; b) identificar otras instituciones con las que se pueda realizar alguna coordinación; c) evaluar si la política pública en formulación necesita contar con algún instrumento legal para su implementación (acuerdo, normativa, reglamento u otro) En este, se debe de incluir un análisis del PND para identificar cómo este aborda el tema o problema, y cuáles son los principales lineamientos y resultados relacionados al problema sujeto de análisis. 4. 13. Para lo cual deberán analizar, entre otros: 20 Plan estratégico institucional (PEI), se concibe como la identificación de prioridades encaminadas al logro de resultados factibles y medibles que la institución se plantea lograr en un determinado tiempo. La priorización permite introducir soluciones diferenciadas del universo de destinatarios de la política. El gráfico anterior permite visibilizar los principales criterios para realizar el análisis o la evaluación, dependiendo del tipo y momento en que se realiza la evaluación: diseño, implementación, resultados e impacto. ¿Está enfocada la política pública a una población específica? • Momento normativo se refiere a ¿cómo debe ser la realidad una vez realizada la acción? que les permita ir adecuando sus acciones de cara a la consecución de los resultados esperados de The objective of this portal is to disseminate the scientific knowledge generated in Central America, the maintenance of this repository is in charge of the Universidad Nacional Agraria - Nicaragua, © Copyright 2021, All Rights Reserved SIIDCA-CSUCA, Las relaciones de agencia en el primer nivel de atención en salud: desafios para la equidad en Costa Rica, New challenges in the implementation of policies of environmental sanitation, The logic of what is appropriate in terms of environmental sanitation in human settlements in Costa Rica, Caso de estudio. de actores no estatales en los procesos de formulación, implementación, monitoreo y evaluación de políticas públicas. D) Establecimiento de objetivos. Justificación Esta debe indicar claramente el por qué el problema se considera de naturaleza pública y por qué se propone su abordaje a través de la formulación de una política pública. Criterios de evaluación Fuente: elaboración propia adaptada con información de Osuna & Márquez; s/f, Pág.22. El grado de alcance de tal objeto es variable y, por consiguiente, variable también el grado de gobernabilidad” (Martinelli, 2002), preguntas adicionales que contribuyan a promover el pensamiento analítico en el lectoR. relación con otros procesos como la gestión y evaluación por resultados. Guía para Formulación de Políticas Públicas 11 2 Según en el Reglamento Orgánico de la Segeplán, artículo 9 inciso c., establece lo relativo a brindar asesoría técnica especializada en el proceso de formulación de políticas públicas de desarrollo en apoyo a cada ente rector sectorial. Esta debe responder a las preguntas: ¿quiénes son? el proceso de formulación y gestión de políticas públicas se pueden identificar. Proyecto de acuerdo gubernativo que aprueba la política, impreso en papel membretado del Ministerio competente a ser firmado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros. En el gráfico No. [En línea] Consultado en octubre, 2017. 15. x�ݝK�-�Y߃�/�̗H�6�kwu]�*B|� >la �#����_!�,1�"a���O������ֻo>���aW�}�UW?U���������2�w���^_^~�]��o.�*�b�ۚ�e��7n%�|��//?��u[���VJ������k��^��%ž�)��d��_�{���?���������`�{����G�����o?�������5��������?��5\^~��|���w_~�˿ۋ�ۿ���/�_�������?�������壯\����������7��7~��o���Ϗ��/�? Nulla laoreet blandit justo, at scelerisque dolor pulvinar ac. . El método cuantitativo, utiliza la cuantificación de datos relacionados con la implementación de una política pública para establecer el logro de los objetivos logrados. En la fase de la acción pública o momento operacional, los instrumentos que implementan las acciones e intervenciones de las políticas públicas son: Un programa, es un conjunto de intervenciones o actividades que se realizan de una manera sistemática y rutinaria con el propósito de que se constituyan en una parte fundamental de la entrega de servicios a la población. Ejemplo análisis de política pública Política Objetivo Eje o Lineamiento Estrategia Programática Responsable Política Nacional de Desarrollo Acuerdo 03- 2014 Política transversal Ámbito territorial «Garantizar a las personas el acceso a la protección social universal, servicios integrales de calidad en salud y educación, servicios básicos, habitabilidad segura, acceso a alimentos y capacidad de resiliencia para asegurar la sostenibilidad de sus medios de vida mediante intervenciones de política pública universales pero no estandarizadas, que reconocen las brechas de inequidad y las especificidades étnico culturales» Institucionalizar e internalizar el derecho a la protección social Institucionalizar y consolidar la protección social como política pública para garantizar la tutela, el ejercicio de derechos y el estado de bienestar de la población, aumentando el Índice de Desarrollo Humano (IDH) a 0.700 en el año 2032. Según el esquema No. El cambio climático y sus efectos sobre el desarrollo humano en Guatemala, La agenda de seguridad ciudadana en el actual contexto electoral. La elaboración de documentos técnicos y metodologías sobre evaluación de políticas públicas. Además permiten contar con información para la toma de decisiones, la retroalimentación, y la rendición de cuentas. Paso 2. Resultado 2.2 *Meta 3. • La intervención de autoridades públicas legitimas. Por su parte las leyes de participación ciudadana, proporcionan mecanismos a través de los cuales los ciudadanos y las ciudadanas pueden participar conjuntamente con el gobierno, en la identificación de sus necesidades y problemas, y en la identificación de las alternativas de solución a los mismos. 1 Técnicas y herramientas para la identificación de causa y efecto..........................34 Cuadro No. Análisis de la magnitud del problema Al analizar el problema central es necesario indicar con datos cuantitativos y cualitativos, cuáles son las características de este problema que afecta a la población objetivo. … definiciones de política pública y se analizan sus elementos distintos. i. Sobre su definición, la evaluación de políticas públicas se define como la recopilación periódica de información para valorar la pertinencia y relevancia del diseño de la política, la eficiencia y eficacia de la implementación de sus programas, y valorar los resultados, efectos y cambios en la población beneficiaria, a mediano y largo plazo. Se analiza el concepto de política pública, tipos de políticas públicas, actores de la política pública, el ciclo de una política pública, enfoque de Derechos Humanos en la política pública, política pública y gestión por resultados. 11 Entregue el documento de Política formulado, con el dictamen final de la Segeplán, a la instancia correspondiente para la emisión de: un decreto u otro documento que le dé el aval jurídico a la Política formulada. Ley de Atención a las personas con D i s c a p a c i d a d , decreto 135-96 Ley del Organismo legislativo, decreto 114-97 Eje Bienestar para la gente: *Protección social. El Manual está estructurado en cuatro capítulos. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 26 PASO DESCRIPCIÓN PRODUCTO, ACCIÓN O COMENTARIO VIENE DEL PASO 1 14 ¿Es un tema de interés sectorial? • Coherencia y coordinación. Revisar el fundamento legal para la aprobación de una política pública • El artículo que tenga relación con la política nacional y el artículo 183 literal e) de la Constitución Política de la República; • Los artículos 2, 17, 23, 27 y el artículo que corresponda al Ministerio que propone la aprobación de la política nacional, de la Ley del Organismo Ejecutivo; y, • Cualquier otra ley o acuerdo que tenga relación con la política nacional a aprobarse. 10 Cepal (2005). No. de los actores políticos (presidente, ministros, diputados, directivos de instituciones autónomas, públicas son los resultados (output del sistema político), tienen la capacidad de modificar el entorno social y así mismo podrían impactar, acuerdo con el “issue area” o problema público a resolver (política laboral, política. Registrar la información y los datos, para el análisis y sistematización. Este punto, de vista ha influido también a la concepción de una política interna que la entiende como, una lucha permanente basada en la distinción entre amigos y enemigos (Schmitt), sociedad nacional e internacional en forma de problemas que requieren de una solución por parte. Fuente: Elaborado por Segeplán (2014), actualizado al 2017. Su finalidad es asignar, organizar y priorizar los objetivos, ejes, resultados, líneas de acción, así como, los indicadores, línea de base, meta, actividad, medios de verificación, supuesto o riesgos, fecha de implementación, ámbito de implementación, ejes de coordinación y articulación, responsables y corresponsables de la implementación, para una efectiva planificación24. Coordinar el ejercicio de formulación de políticas públicas o programas se generan en el DNP a través de un proceso participativo con las partes interesadas y los ministerios, ... Manual de … h�b```"Iff&``a`b�T�B Manual de formulación de políticas públicas PDF Descripción: El Manual está estructurado en cuatro capítulos. C) La previsión. Lucy Sánchez. … Si esta proporción se mantiene, para el año 2012 el grupo ascendería a un total de 563,172 personas, aproximadamente. El explicativo, normativo y estratégico articula dentro del proceso de formulación de políticas públicas, las fases de identificación del problema e identificación de soluciones. Las Metas, son estimaciones cuantitativas que se definen en términos de cantidad, calidad y tiempo. WebEl IMSS, es la institución con mayor presencia en la atención a la salud y en la protección social de los mexicanos desde su fundación en 1943, para ello, combina la investigación y la práctica médica, con la administración de los recursos para el retiro de sus asegurados, para brindar tranquilidad y estabilidad a los trabajadores y sus familias, ante cualquiera de los … Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 34 Cuadro No. El fin último será que los lineamientos, orientaciones y acciones promuevan un cambio en la población objetivo y los territorios priorizados. E) La selección de la opción. En el ciclo de las políticas públicas se propone una serie de etapas o de secuencias lógicas (ver cuadro 1), de tal manera que e dists inguen 5 fases en la vida o desarrollo de una política … El Manual está estructurado en cuatro capítulos. "� Esta debe ser relevante y sustantiva para explicar el objeto de abordaje de la política pública. • Alimentar la base de datos de evidencia. Línea de base ¿qué se va a evaluar? ��`�b�p���ɧ��X��~��&e*�� Existencia de un servicio civil de carrera, al cual deben flexibilarze los principios de inamovilidad. La Formulación de Política Pública dentro del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades se entiende como el mecanismo implementado … ¿Promueven las políticas el bienestar general o canalizan beneficios privados hacia Guía para Formulación de Políticas Públicas 15 individuos, facciones o regiones específicas? Exposición de motivos. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 70 Los indicadores, son el medio que permite medir el grado del logro de los objetivos con los cuales se define el alcance del proyecto, y se mide el logro en cada una de sus etapas. Ejemplo de matriz de monitoreo (planes, programas o proyectos) .......................71 Cuadro No. problema público y la forma cómo los actores públicos y privados toman decisiones en torno a las (Cepal, 2015) Los medios de verificación, cada indicador y meta, deben de considerar los medios de verificación o evidencia, los cuales pueden ser las distintas herramientas generadas para la recolección de información. 8. Disponible en: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5608/S056394_es.pdf;jsessionid=30BB8A748ABA5DE291994 457B5883ED8?sequence=1 11 OIT (s/f). Marco estratégico de la política pública Incluir un resumen que indique cuál es el enfoque de abordaje del problema de la política pública; la magnitud o tamaño del problema (cuantitativo) y cuál es la población meta que atenderá la política. Vinculado al problema de manera parcial o total. 2. • Adaptabilidad: Considerar que es posible ajustar las políticas cuando éstas fallan o cuando las circunstancias cambian. WebEn los contratos que se celebren con personas públicas internacionales, o de cooperación, ayuda o asistencia; en los interadministrativos; en los de empréstito, donación y arrendamiento y en los contratos que tengan por objeto actividades comerciales o industriales de las entidades estatales que no correspondan a las señaladas en el numeral 2o. Guía para Formulación de Políticas Públicas 59 Diagrama 3. 17 Analice/revise si el tema está contenido dentro del PE (Plan Estratégico Municipal, Plan de Desarrollo Municipal y Plan de Gobierno Municipal) de manera suficiente y apropiada. VIENE DEL PASO 16 18 Analice/revise si el tema está contenido dentro del Plan Estratégico (PE) de manera suficiente y apropiada. == servicios sin otro requisito más que la ciudadanía. Dependiendo de la selección de la técnica, la entrevista aporta información sobre un tema. Al concluir este paso, y al tener identificado el enfoque de abordaje del problema y solución que plantea el PND, y el análisis de los ejes, metas y lineamientos, se procede a realizar el análisis de la política pública sujeta de alineación. Solo debe incluir aquella información estadística o contextual vinculada con el tema a abordar como parte de la política pública que se formula. Además, el trabajo en red resulta imperante para gestionar Fuente: elaboración propia con base a datos de CONADI, 2006. 3.3 Toma de decisión e implementación Objetivos específicos Los objetivos específicos se sugieren no más de tres, ya que deben de ser monitoreables. Si SI: Ir al paso 16 Si NO: Ir al paso 23 16 Analice/revise cómo se vincula el tema con las políticas generales, transversales, políticas territoriales (departamentales, regionales, municipales) los planes municipales y otras políticas temáticas (sectoriales). Se presenta la Guía para la elaboración de PP a modo de secuencia e indicación de pasos básicos recomendados, que no pretenden ser un manual conceptual, sino más bien un acercamiento al reconocimiento de elementos que apoyan la construcción del camino para lograr la transformación deseada en un tema importante que demanda la intervención del Estado, mediante la clarificación de objetivos y acciones. • Independientes: para cada nivel de objetivos. Es recomendable utilizar tablas, diagramas, gráficos, cuadros y recuadros, los cuales permitan presentar la información de manera resumida. . Si … –V. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 14 Los conceptos antes descritos tienen una mirada complementaria, los cuales analizan los elementos claves que debe contener una política pública: • Involucran una decisión fundamental sobre dar respuesta (o no) a una situación social problemática. A) Apoyo a la profesionalización del servicio civil. Enfoques, experiencias y perspectivas. Se proponen para este proceso las siguientes preguntas generadoras para el análisis: • Explique brevemente el problema público que su política pública busca solucionar. la implementación es el conjunto de procesos que tras la fase de programación tienden a la realización concreta de los objetivos de una política públicas (Subirats, Knoepfel, Larrue, & Varone, 2008). Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 50 3.4 Implementación Esta es la cuarta fase del ciclo de la política pública, en la cual se incorporan las líneas de acción de la política pública a los instrumentos del Sistema Nacional de Planificación (ver gráfico No. En correspondencia con lo anterior, el presente documento presenta los aspectos … Su acento es el análisis sistemático del proceso de implementación de acciones. Formulación III Implementación IV. Enviar el expediente a la Secretaría General de la Presidencia Una vez recibido el expediente, la Asesoría Jurídica y Cuerpo Consultivo, procede a la revisión del expediente. El diseño o formulación de la política pública corresponde al primer conjunto predecisional de actividades analíticas y políticas, mientras el segundo conjunto posdecisional se refiere a la … Sed sagittis orci a facilisis placerat. 3.1.4 Método para identificar el problema público El método consiste en describir la situación (análisis de situación del problema) y caracterizar el problema; y el segundo analizar el contexto (análisis político e institucional). Esta dimensión guarda una estrecha relación con la desigualdad, ya que los miembros de la élite tienen la influencia económica y política para modificar decisiones políticas y hacer que los favorezcan, apartándolas del interés general.

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